Internkontrollforskriften
Hva er internkontrollforskriften?
Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) beskriver lover og regler, organisering og tilsynsmyndighet.
En forskrift utfyller lovbestemmelser med rettigheter og plikter. Innenfor HMS gir internkontrollforskriften oss mer utfyllende bestemmelser om reglene vi finner i blant annet arbeidsmiljøloven.
Forskriften gjelder for all virksomhet som omfattes av lover om arbeidsmiljø, brann- og eksplosjonsvern, el-sikkerhet, produktkontroll, strålevern og miljøvern. Dette innebærer i praksis alle virksomheter som framstiller, selger eller tilbyr varer og tjenester.
Internkontroll er arbeidsgiverens ansvar, men alle ansatte har både rettigheter og plikter i forbindelse med HMS-arbeidet.
Formål
Gjennom krav om systematisk gjennomføring av tiltak skal internkontrollforskriften fremme et kontinuerlig forbedringsarbeid i virksomhetene.
Forskriften krever at virksomhetene jobber systematisk for å forbedre arbeidsmiljøet og sikkerheten, samt forebygge uhell, ulykker og uønskede hendelser i den daglige driften. Den skal også beskytte mot helseskader fra produkter eller tjenester, skjerme det ytre miljøet mot forurensning og sikre god håndtering av avfall.
Plikt til internkontroll
Kravet om systematisk HMS-arbeid er det samme for alle virksomheter. Daglig leder skal sørge for gode rutiner for internkontroll. Dette innebærer blant annet dokumentasjon av ulike HMS-tiltak. Arbeidet med internkontroll skal gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og representantene deres.
Tilsyn
Det er flere tilsynsmyndigheter som følger opp at virksomhetene overholder internkontrollforskriften. De viktigste er
Arbeidstilsynet
El- og brannvernmyndigheter
- Miljødirektoratet og Statsforvalteren
Arbeidstilsynet
Arbeidstilsynet fører tilsyn med at virksomhetene følger arbeidsmiljøloven og internkontrollforskriften. Dersom de oppdager mangler ved tilrettelegging eller sikkerhet, kan de gi pålegg om utbedring eller stanse arbeidet.
I tillegg gir Arbeidstilsynet veiledning om organisering av arbeidet for alle typer arbeidsplasser, slik at virksomhetene kan forebygge helseskader og ulykker. Veiledningene finner du på nettstedet til Arbeidstilsynet.
El- og brannvernmyndigheter
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) og Det lokale eltilsyn (DLE) fører tilsyn etter lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr, samt produktkontrolloven.
Etter produktkontrolloven sjekker de at tjenester og aktiviteter som tilbys kunder, som for eksempel lekeland, treningssentre og fornøyelsesparker, er trygge å bruke, og at utstyret ikke fører til skader, brann eller ulykker.
DSB og de kommunale brannvernmyndighetene fører tilsyn etter brann- og eksplosjonsvernloven for å sikre at virksomheter forebygger brann og har trygge rømningsveier.
Krav til skriftlig dokumentasjon
Internkontrollforskriften § 5 lister opp åtte krav til HMS-arbeidet, som sitert nedenfor. Forskriften krever at de fem siste punktene skal dokumenteres skriftlig.
sørge for at de lover og forskrifter i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som gjelder for virksomheten er tilgjengelig, og ha oversikt over de krav som er av særlig viktighet for virksomheten
sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelig kunnskaper og ferdigheter i det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet, herunder informasjon om endringer
sørge for at arbeidstakerne medvirker slik at samlet kunnskap og erfaring utnyttes
fastsette mål for helse, miljø og sikkerhet
ha oversikt over virksomhetens organisasjon, herunder hvordan ansvar, oppgaver og myndighet for arbeidet med helse, miljø og sikkerhet er fordelt
kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risiko, samt utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene
iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhets- lovgivningen
foreta systematisk overvåkning og gjennomgang av internkontrollen for å sikre at den fungerer som forutsatt
Relatert innhold
Nettside hos arbeidstilsynet.no
Nettside hos lovdata.no