Skip to content
English

Topic

HMS for arbeidstakeren

Subject Material

Arbeidstillatelse

Arbeidstillatelser er viktige for å sikre trygge arbeidsforhold ved ulike typer vedlikehold. Her finner du alt du trenger å vite om arbeidstillatelser og hvordan de bidrar til å gjøre risikofylt arbeid tryggere.

Definisjonen på arbeidstillatelse innen HMS

Arbeidstillatelse er et velprøvd verktøy som skal sikre at arbeidet utføres trygt og effektivt.

Arbeidstillatelser benyttes i hovedsak i yrker eller arbeidsoperasjoner der det er fare for at du kan utsettes for uønskede hendelser, og ved arbeidsoperasjoner der arbeidet ditt påvirker andre arbeidstakere, maskiner eller utstyr.

Hvorfor trengs det et eget system for arbeidstillatelser?

En arbeidstillatelse omfatter prosedyrer som gir visse personer tillatelse til å utføre en bestemt type arbeid innenfor en gitt tidsperiode. Den inneholder forholdsregler som må følges for at arbeidet skal bli utført på en trygg måte. Forholdsreglene er basert på risikovurderinger, og derfor er arbeidstillatelsen viktig for å sikre trygge arbeidsforhold.

Skjemaet for arbeidstillatelse er en skriftlig og signert erklæring utarbeidet etter sikkerhetsprosedyren. Den skal sikre trygge arbeidsforhold både for arbeidet som skal starte opp, og underveis, og den omfatter egne tiltak ved nødssituasjoner. Det skal også sikres trygge arbeidsforhold som forhindrer at instrukser blir glemt og/eller misforstått.

En arbeidstillatelse kan også brukes som sjekkliste eller kontrolldokument for å sikre at alle farer, forebyggende tiltak, arbeidsinstrukser og generelle krav er gjennomgått og forstått av de ansatte.

Hva brukes arbeidstillatelsen til?

Arbeidstillatelser inneholder følgende:

  • identifikasjon av arbeidet som skal utføres: Hva skal gjøres, og hvordan skal det gjøres (framgangsmåte/arbeidsprosedyre)?

  • informasjon om hvilke farer arbeidet medfører

  • informasjon om hva som må gjøres klart før arbeidet settes i gang

  • informasjon om hvilke forholdsregler eller forebyggende tiltak som må iverksettes

  • arbeidsprosedyrene og arbeidsplanen

  • tillatelse til at visse personer kan utføre en bestemt type arbeid innenfor en gitt tidsperiode

  • erklæringer fra personene som godkjenner arbeidet, utfører arbeidet og alle involverte i arbeidsoppgaven/prosjektet

  • ei erklæring fra utstederen av arbeidstillatelsen om at arbeidet er utført, eller at utstyret/maskinene og liknende som det ble utført arbeid på, er klare for vanlig bruk

Arbeidstillatelsen er et resultat av samarbeid mellom alle som skal involveres i arbeidet. Alle samarbeider for å sikre at godkjente og kompetente personer har vurdert risikoer som kan forutses, og at slike risikoer unngås med hensiktsmessige forholdsregler.

Utstedelsen av en arbeidstillatelse gjør ikke i seg selv arbeidet trygt. Det kan være behov for andre tiltak også, som å koble fra strømførende ledninger eller sette opp barrierer som hindrer adgang.

Det er viktig at de som har fått opplæring og er ansvarlige, følger instruksene nøye.

Hvorfor er arbeidstillatelser viktige?

Formålet er å gjøre det tryggere å utføre høyrisikoarbeid på arbeidsplassen. På byggeplasser kreves det for eksempel arbeidstillatelser for å utføre varmt arbeid, utgravninger og arbeid på trange steder.

Systemer for arbeidstillatelser er en viktig del av den effektive håndteringa av farer og en vesentlig del av trygge arbeidsforhold.

Hensikten med systemet for arbeidstillatelser er å sikre at arbeidet utføres i henhold til de nøye vurderte forholdene som er angitt i tillatelsen, og tillatelsen er utarbeidet og uavhengig verifisert av kompetente enkeltpersoner.

Hvilke problemer kan bidra til store ulykker eller farer?

Når du utfører et arbeid, vil ofte din egen tolkning av risiko og farer bidra til at du kommer deg trygt og godt hjem etter endt arbeidsdag. Det er likevel noen risikomomenter du må passe på for å gjøre din egen arbeidsdag trygg. Eksempler på risiko kan være:

  • Man overholder ikke stedets HMS-system.

  • Man innser ikke faren før eller under arbeidet.

  • Arbeidstillatelsen i farlige omgivelser blir ikke fulgt.

  • Det er kommunikasjonssvikt ved bruk av arbeidstillatelse.

Det brukes ofte arbeidstillatelser til farlige oppgaver, som arbeid på trange steder, varmt arbeid og liknende. Denne typen arbeid krever at de ansatte går inn og utfører arbeid på trange steder for å reparere, vedlikeholde eller inspisere elektriske installasjoner eller bruke store eller komplekse maskiner.

Hvor lenge varer en arbeidstillatelse?

Generell varighet på arbeidstillatelser er ikke angitt, men de gjelder for det aktuelle arbeidet eller prosjektet som skal utføres. Varigheten fastsettes av de involverte når tillatelsen med framgangsmåte utstedes.

Tillatelser til å utføre varmt arbeid er vanligvis begrenset til 30 dager, men dette er kun retningslinjer.

Det kreves arbeidstillatelse når det er betydelig risiko for helse og sikkerhet under et arbeid, og når det er behov for klargjøring av stedet eller anlegget og tydelig formidling av prosedyrer for å kontrollere risikoen.

Hvem kan utstede arbeidstillatelser?

Tillatelser skal utstedes, kontrolleres og godkjennes av noen som er kompetent til å gjøre dette, og som ikke er involvert i arbeidet.

Roller i utstedelse av arbeidstillatelser

Rolle

Foreslått tittel

Alternativ tittel

Personen som trenger at arbeidet utføresUtstederUtsteder av tillatelse, forespørrer
Personen som arbeider under vilkårene for tillatelsenBruker av tillatelsenKompetent person
Personen som godkjenner at tillatelsen utstedesGodkjenner av tillatelsenGodkjenner
Personen som utsteder tillatelsen

Utstedende myndighet

Ansvarlig person, med-utsteder av tillatelse, utsteder av tillatelse
Personen som godtar tillatelsen på vegne av brukeren av tillatelsenGodkjennende myndighetGodkjenner, utnevnt person, ansvarlig person
Personen som har ansvaret på stedet der arbeidet skal utføresMyndighet på stedetUtnevnt operatør på stedet, ansvarlig myndighet på stedet
Personen som utfører kontrollene som er beskrevet i tillatelsenKontrollør på stedetGasstester
Personen som er ansvarlig for å sikre isoleringIsolerende myndighetGodkjent person, ansvarlig person

Hvilke typer arbeidstillatelser finnes det?

Arbeidstillatelser omfatter blant annet følgende typer:

Tillatelser til å utføre varmt arbeid
utstedes for arbeid som bruker eller produserer varme som er tilstrekkelig til å antenne gass, damp, støv og så videre. Eksempler på slike typer arbeid er sveising, skjærebrenning og metallboring.
Sikkerhetstillatelser
utstedes når arbeidet omfatter damp, vann, luft eller elektrisitet. Sikkerhetstillatelser trengs også ved reparasjon eller vedlikeholdsarbeid som krever avstenging av energikilder.
Adgangstillatelser
brukes når medarbeidere skal gå inn og arbeide på trange steder, som siloer (kornproduksjon), tanker eller sjakter. Denne typen tillatelse kombineres ofte med de andre tillatelsene som er nevnt her, avhengig av hva slags arbeid som skal utføres på det trange stedet.
Unike tillatelser
utstedes når arbeid omfatter farlige forhold, som arbeid nær radioaktive materialer, arbeid i høyden eller når det utføres annet spesialarbeid.
Generelle tillatelser
utstedes for svært risikofylt arbeid av mer generell art, og som ikke dekkes av de andre tillatelsene ovenfor.

Prosedyrer og tillatelser

Det er utarbeidet tips og råd om hva en arbeidstillatelse skal inneholde, hvilke HMS-prosedyrer som skal legges til grunn, hvilke typer jobber og risikoer som krever arbeidstillatelse, og hvilke elementer som skal være med i en arbeidstillatelse.

I boksene nedenfor finner du mer informasjon.

Prosedyrer for arbeidstillatelser

Hva omfatter prosedyren rundt arbeidstillatelser? Den skal sikre effektiv kontroll over arbeidsprosessen gjennom et formelt, skriftlig dokument kalt "Skjema for arbeidstillatelse".

De viktigste elementene er følgende:

  • en skriftlig prosedyre (sikkerhetsprosedyre/arbeidsbeskrivelse) som beskriver hvordan prosjektet/arbeidet skal utføres, og som tydelig angir hvem som kan godkjenne arbeid, og hvem som er ansvarlig for å spesifisere og iverksette nødvendige forholdsregler

  • et skjema for arbeidstillatelse

  • en metode for å informere personene som utfører arbeidet, om nøyaktig identitet, sted, type og omfang når det gjelder arbeidet, hvilke farer oppgaven medfører, og hvilke forholdsregler som skal iverksettes

  • et system som sikrer trygg tilbakelevering av arbeidsplassen når arbeidet er utført

HMS-prosedyre

HMS-prosedyrene skal:

  • tydelig identifisere hva slags jobber som krever arbeidstillatelser

  • beskrive hvordan systemet for arbeidstillatelser fungerer, for eksempel gjøre rede for

    • når man skal søke om tillatelse (hvor mange timer før arbeidet startes)

    • hvor man skal henvende seg for å få en tillatelse

    • hvordan skjemaet skal fylles ut

    • hvor mange eksemplarer som trengs

    • hvem som skal motta eksemplarer av tillatelsen

    • hvem som må informeres om arbeidet

    • hva som skal gjøres med tillatelsen når arbeidet stanses eller er fullført

  • Definere ansvarsforhold, for eksempel:

    • Hvem skal fylle ut skjemaet?

    • Hvem skal identifisere farer?

    • Hvem skal sikre at forholdsreglene er iverksatt?

    • Hvem utsteder/inndrar tillatelser?

    • Hvem fører tilsyn med arbeidet?

    • Hvem sikrer at arbeidet fullføres? (må avtales og godkjennes før arbeidet starter)

Arbeidstillatelse ved farer

Det skal innhentes arbeidstillatelse når følgende farer er til stede:

  • brann

  • gnister fra åpen ild, sveising, skjæring, fyringsanlegg og så videre

  • eksplosive, etsende eller giftige gasser eller omgivelser

  • trykksatte systemer

  • damp eller andre varme materialer (brannsår)

  • elektrisitet eller andre energikilder

  • utilsiktet start av mekanisk utstyr

  • oksygenmangel eller miljø med ekstra mye oksygen

  • kvelning eller drukning (for eksempel i siloer eller løsemiddeltanker)

  • begrenset tilgang, utgang og mulighet til bevegelse

  • giftige stoffer

  • radioaktive materialer

  • lasere

  • ekstreme temperaturer

  • andre kjente, alvorlige farer for helse og sikkerhet

Retningslinjer for arbeidstillatelser

For at arbeidstillatelsen skal tjene sin hensikt og oppfylle formålet, må den dekke alle juridiske krav og vesentlige punkter, kontrollere risikoen tilstrekkelig og gi en tydelig beskrivelse av prosedyrene.

  1. Arbeidstillatelsen skal henges opp og være synlig på arbeidsplassen.

  2. Et eksemplar skal oppbevares hos utstedende myndighet.

  3. Arbeidstillatelsen skal formidle retningslinjer og arbeidsprosedyrer.

  4. Arbeidstillatelsen skal være egnet til å gi opplæring.

Generell informasjon som skal være med i arbeidstillatelsen:

  • navn på tillatelsen

  • referansenummer for tillatelsen

  • arbeidssted

  • dato, klokkeslett og varighet for tillatelsen

  • identifikasjon av anlegget

  • beskrivelse av arbeidet som skal utføres, og hvilke begrensninger det medfører

  • identifikasjon av farene arbeidet medfører

  • nødvendige forholdsregler og tiltak i tilfelle en nødssituasjon og informasjon om hvem som bestemte forholdsreglene, og hvem som skal utføre tiltakene i en nødssituasjon

  • hvilket verneutstyr som skal benyttes

  • signatur fra utstedende person som bekrefter at forholdsreglene er fulgt, og at isolering er utført

  • signatur fra utførende person(er) som bekrefter forståelse av arbeidet som skal utføres, hvilke farer det medfører, og hvilke forholdsregler som kreves. Bekrefter også at informasjonen i arbeidstillatelsen er forklart for alle brukere av tillatelsen.

  • prosedyrer for forlengelse / overlevering av skift. Denne delen skal også inneholde signaturer som bekrefter at anlegget er kontrollert og bekreftet trygt for arbeid, og at nye myndigheter og brukere av tillatelsen er gjort oppmerksom på farene og forholdsreglene. Ny utløpsdato er gitt.

  • informasjon om tilbakelevering. Denne delen skal være signert av godkjennende myndighet for å bekrefte at arbeidet er fullført, og signert av utstedende myndighet for å bekrefte at arbeidet er fullført, og at anlegget er klart for å bli testa og satt i drift.

Kilde

Berg, C. (2021, 25. juni). Forbedre HMS-systemet for arbeidstillatelser. EcoOnline. https://www.ecoonline.com/no/blogg/hms-system-arbeidstillatelser

Written by Roger Rosmo.
Last updated 07/04/2023